Len nedávno, 1. októbra sa stretli predstavitelia európskeho oceliarstva, odborových zväzov a tvorcovia politík EÚ na núdzovom samite o oceliarskom priemysle (Emergency Steel Social Summit) v Bruseli, aby vyslali jasný odkaz: Európa potrebuje silný, konkurencieschopný a udržateľný oceliarsky priemysel. Na samite sme mali aj nášich zástupcov, Miroslava Kiraľvargu, viceprezidenta pre vonkajšie vzťahy, riadenie a rozvoj podnikania a Michala Pintéra, riaditeľa pre vztahy vladou, EU a REACH. Bližšie sme o samite písali v článku Dnes sa koná mimoriadny samit o európskej oceli .
Výsledkom tohto silného apelu na Európsku komisiu je včerajšie (7. októbra) schválenie nového obchodného opatrenia, ktoré predložila Európska komisia ku konečnému schváleniu Európskemu parlamentu a Rade.
Ide o dlho očakávaný návrh na dôraznú ochranu európskeho oceliarskeho odvetvia pred nekalým dovozom, ktorý zaplavuje trh EÚ v dôsledku masívnej globálnej nadmernej kapacity, a to pri plnom dodržiavaní pravidiel WTO. Ustanovenia, ktoré predstavila Komisia, reagujú na potreby odvetvia a predstavujú skutočné záchranné lano pre výrobcov ocele a oceliarov v EÚ. Európsky parlament a Rada by ju preto mali urýchlene prijať, aby mohla nadobudnúť účinnosť už začiatkom roka 2026.
Prinášame vyjadrenie Európskeho združenia oceliarskeho priemyslu (EUROFER).
"Dôrazne vítame a plne podporujeme návrh Komisie o novom opatrení v oblasti obchodu s oceľou. Ide o veľký krok vpred na obranu odvetvia a je jasným dôkazom toho, že strategický dialóg o oceli, ktorý iniciovala predsedníčka (EK) von der Leyenová, začína prinášať ovocie. Sme vďační za priekopnícku prácu, ktorú vykonal viceprezident Stéphane Séjourné a komisár Maroš Šefčovič (obaja na titulnej fotografii) pri realizácii najnaliehavejšieho bodu akčného plánu pre oceľ a kovy. Toto obchodné opatrenie má zásadný význam nielen pre zachovanie odvetvia a jeho pracovnej sily, ale aj samotnej chrbtovej kosti priemyselnej nezávislosti EÚ a zelenej transformácie," uviedol Axel Eggert, generálny riaditeľ EUROFER-u.
Na rozdiel od ciel USA, ktoré ukladajú 50 % clá na všetok dovoz ocele a sú odôvodnené jednostrannými dôvodmi národnej bezpečnosti podľa US oddielu 232, nové obchodné opatrenie EÚ je plne v súlade s pravidlami WTO a je založené na článku 28 dohody GATT (General Agreement on Tariffs and Trade - Všeobecná dohoda o clách a obchode ). Opatrením EÚ sa zavádza systém colných kvót, ktorý umožňuje spravodlivý objem dovozu do Európy bez ciel. Táto kvóta je stanovená v súlade s trhovými podmienkami z roku 2013 pred prvou vlnou záplav čínskej ocele, a to na viac ako 18 miliónov ton bezcolnej ocele, čo je množstvo, ktoré sa takmer rovná kombinovanej výrobe ocele vo Francúzsku, Belgicku a Luxembursku. Len neudržateľný dovoz nad úrovňou kvót bude podliehať 50 % clu, aby sa zabránilo ďalšiemu odklonu dovozu do EÚ, pričom sa budú pravidelne revidovať, aby sa zabezpečilo, že kvóty zostanú v súlade s trhovými podmienkami v nadchádzajúcich rokoch.
"Konečným cieľom zníženia nekalého dovozu, ktorý zaplavuje trh EÚ, je umožniť našim oceliarňam opäť fungovať so životaschopnou mierou využitia výrobných kapacít 80 – 85 %. V súčasnosti naše závody fungujú na neudržateľnej úrovni využitia okolo 65 %, čo vedie k zatváraniu a prepúšťaniu – pričom posledné zrušenie pracovných miest bolo oznámené vo Fínsku – zatiaľ čo tretinu európskeho dopytu po oceli pokrýva dovoz s vysokou uhlíkovou náročnosťou pod úrovňou nákladov. Toto opatrenie tiež poskytuje určitú viditeľnosť, ktorú spoločnosti potrebujú na pokračovanie vo svojich investíciách do dekarbonizácie," vysvetlil pán Eggert. "Komisia vytvorila tento nový nástroj na ochranu pred neobmedzenými dodávkami ocele do Európy bez výrazného vplyvu na spotrebiteľov. Nové obchodné opatrenie má potenciál slúžiť ako plán na ochranu širších priemyselných hodnotových reťazcov Európy. Komisia bude zároveň spolupracovať so všetkými príslušnými obchodnými partnermi EÚ v súlade so zásadami WTO," dodal.
Nové obchodné opatrenie zahŕňa aj doložku "melted & poured" (M&P/tavené a liate) na sledovanie krajiny pôvodu ocele, čím sa zabráni obchádzaniu a dôslednejšie sa vyčlení proti účinkom presahovania globálnej nadmernej kapacity.
"Dúfame, že tieto nové ustanovenia položia základ pre obnovený dialóg s Trumpovou administratívou s cieľom zrušiť súčasné 50% clá na dovoz ocele do EÚ a obnoviť prácu na aliancii na zabezpečenie globálnej nadmernej kapacity. Teraz je nevyhnutné, aby Európsky parlament a Rada urýchlene bezodkladne prijali vynikajúci návrh Komisie, aby mohol byť zavedený do začiatku roka 2026 – skutočnosť, že súčasné úrovne ochranných kvót už boli prekročené o trojciferné čísla len za dva dni, je hlboko znepokojujúcim signálom toho, aká kritická situácia nastala. Ako sa zdôraznilo na minulotýždňovom mimoriadnom samite o oceli s naším sociálnym partnerom industriAll, vytvorenie všetkých podmienok pre úspešnú dekarbonizáciu si vyžaduje, aby po novom obchodnom opatrení nasledovalo rovnako ambiciózne vykonávanie ostatných pilierov akčného plánu pre oceľ a kovy – vrátane opatrení v oblasti cien energie, vedúcich trhov s európskym zeleným obsahom, mechanizmus kompenzácie uhlíka na hraniciach (CBAM), zamedzenie vývozu šrotu z EÚ a kvalitné pracovné miesta," uzavrel pán Eggert.
Foto : EC - Audiovisual Services, © European Union, 2025
